Саморегулируемые организации (СРО) в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий исключаются из государственного реестра Ростехнадзора по решению надзорного органа или суда. Основные основания для такого исключения перечислены в ст. 55.2 и ст. 55.20 Градостроительного кодекса РФ: систематические или грубые нарушения требований к компенсационному фонду, несоблюдение стандартов и правил НОСТРОЙ / НОПРИЗ, выдача фиктивных допусков, недостаточное количество членов, размещение средств фонда не на специальных счетах. В 2025–2026 годах участились случаи исключения именно по финансовым и количественным критериям — после проверок Ростехнадзора и представлений национальных объединений.
Что значит лишение аккредитации СРО
С момента исключения СРО из реестра (приказ Ростехнадзора публикуется на официальном сайте gosnadzor.ru) все выданные ею допуски автоматически утрачивают силу (ч. 5 ст. 55.2 ГрК РФ). Для членов это означает немедленную потерю права выполнять работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства. Продолжение такой деятельности квалифицируется как незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) и влечёт штрафы до 500 тыс. руб. по КоАП РФ, а в тяжёлых случаях — уголовную ответственность.
Ситуация отличается от временной приостановки деятельности СРО: приостановка позволяет членам сохранять допуски на переходный период, а полное исключение из реестра прекращает статус организации как СРО без каких-либо исключений. Решение об исключении принимает Ростехнадзор, часто на основании заключения НОСТРОЙ или НОПРИЗ о систематических нарушениях. После этого СРО теряет право выдавать допуски, а её члены оказываются в зоне высокого правового и финансового риска.
Последствия для членов СРО
Последствия для компаний-членов крайне серьёзны и проявляются практически сразу. Во-первых, утрачивается право на выполнение большинства видов работ по Перечню, утверждённому Минстроем РФ (Приказ № 624/пр с изменениями). Во-вторых, действующие контракты под угрозой: заказчики вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения или расторгнуть договор через суд, ссылаясь на отсутствие допуска (ст. 450 ГК РФ). В-третьих, участие в тендерах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и коммерческих закупках становится невозможным — электронные площадки блокируют заявки без действующей выписки из реестра членов СРО. В-четвёртых, возможны претензии по уже выполненным работам, взыскание убытков, включение в реестр недобросовестных поставщиков. Финансовые потери складываются из упущенной выгоды, штрафов, повторной оплаты взносов в новую СРО и простоев.
Сроки и порядок перехода в другую СРО
Закон не предусматривает автоматического «переходного» срока после исключения СРО из реестра. Поэтому действовать необходимо максимально оперативно — в идеале в течение первых дней после публикации приказа Ростехнадзора. Порядок вступления в новую СРО остаётся стандартным: сбор пакета документов (уставные документы, приказы о назначении ответственных специалистов, сведения о них в НРС, подтверждение материально-технической базы), оплата вступительного и членского взносов, внесение средств в компенсационный фонд. Срок рассмотрения заявления новой СРО — до 30 дней, но надёжные организации часто принимают решения за 5–10 рабочих дней. Важно соблюдать региональный принцип: вступать можно только в СРО по месту государственной регистрации компании (ст. 55.6 ГрК РФ). После положительного решения выдаётся выписка из реестра членов, которая с 1 июля 2017 года заменяет бумажный допуск.
Компенсационный фонд: что происходит со взносами
Особенно сложной остаётся судьба компенсационного фонда. При исключении СРО все средства её фонда передаются в национальное объединение — НОСТРОЙ для строителей или НОПРИЗ для проектировщиков и изыскателей (ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в ред. 2025–2026 гг.). Член исключённой СРО вправе подать заявление на перевод своего взноса в новую организацию, приложив выписку из реестра и решение о приёме. На практике процесс часто затягивается: НО может отказать или задержать перечисление, ссылаясь на необходимость покрытия обязательств исключённой СРО. Поэтому большинство компаний вынуждены вносить взнос заново, а возврат старого добиваться через арбитражный суд или переговоры. Распространённое заблуждение — надежда на автоматический возврат без заявления: без инициативы члена средства остаются в НО и используются на выплаты по страховым случаям или иным обязательствам.
Проверка статуса специалистов и НРС
Статус специалистов в национальном реестре (НРС) сохраняется полностью. НРС ведётся национальными объединениями независимо от конкретной СРО, поэтому исключение организации не влияет на включение работников. Повторная аттестация или подтверждение квалификации не требуется. При вступлении в новую СРО достаточно предоставить актуальные данные о специалистах (выписки из НРС, трудовые договоры). Обновить придётся только внутреннюю документацию компании: приказы, положения, где упоминалась старая СРО, а также внести изменения в договоры и отчётность.
Типичные ошибки компаний в такой ситуации
Типичные ошибки, которые допускают компании в такой ситуации, приводят к многократному увеличению убытков. Самая опасная — продолжение работ без действующего допуска: это прямой путь к административным и уголовным санкциям. Другая частая ошибка — пассивное ожидание автоматического перевода в другую СРО или возврата средств КФ без подачи заявлений. Многие пропускают сроки активных действий, игнорируя уведомления Ростехнадзора и НОСТРОЙ о предстоящем исключении. Ещё одна проблема — выбор новой СРО «наспех», без проверки размера её компенсационного фонда, истории жалоб и репутации, что может привести к повторному кризису.
Как минимизировать риски и потери
Чтобы минимизировать правовые, финансовые и репутационные потери, следуйте чёткому алгоритму действий сразу после появления информации об исключении:
- проверьте статус СРО в реестре Ростехнадзора (gosnadzor.ru) и на сайтах НОСТРОЙ / НОПРИЗ;
- оцените портфель текущих контрактов, уведомите заказчиков о ситуации и предложите варианты продолжения работ после получения новой выписки;
- изучите несколько надёжных СРО в вашем регионе: сравните минимальный размер компенсационного фонда, количество членов, отзывы участников;
- соберите и подайте полный комплект документов в выбранную СРО как можно быстрее;
- оплатите все требуемые взносы, одновременно подготовьте и направьте заявление на перевод средств из старого фонда;
- обеспечьте юридическое сопровождение всего процесса — от проверки документов до представления интересов в суде при необходимости;
- организуйте внутренний контроль за сроками и соблюдением требований новой СРО.
Выводы и заключение
Лишение СРО аккредитации или исключение из реестра — тяжёлый, но контролируемый кризис для строительной компании. Быстрые и системные действия по переходу в другую саморегулируемую организацию позволяют сохранить легальность деятельности, не потерять действующие контракты и не выпасть из тендеров. Грамотный выбор новой СРО, тщательная подготовка документов и активная работа по возврату взносов в компенсационный фонд минимизируют неизбежные финансовые затраты и репутационные риски, позволяя вернуться к нормальному ритму работы в кратчайшие сроки.
Крахмалева Полина