Обучение и аттестация специалистов для получения допуска СРО: требования и порядок
Для вступления в СРО и получения допуска к сложным и государственным контактам любой строительной, проектной или изыскательской компании нужно иметь квалифицированных специалистов в штате.
Для этого компания должна доказать, что её сотрудники имеют соответствующее профилю работы образование, необходимые навыки и опыт работы по специальности. Именно на этом основании СРО оценивает, соответствует ли компания требованиям безопасности и стандартам отрасли.
Чтобы подтвердить компетенции компании, часто прибегают не к подбору профильных специалистов, а к их обучению. Прохождение курсов повышения квалификации и успешная аттестация позволяют сотрудникам документально подтвердить свои знания и умения, а компании — соответствовать требованиям СРО для получения допуска.
Понимание того, как правильно подготовить специалистов, помогает руководителям, HR-специалистам и собственникам бизнеса снизить риски отказа во вступлении в СРО, штрафов и приостановки деятельности.
Обучение также требуется специалистам, уже имеющим профильное образование, если документы о повышении квалификации или аттестации утратили актуальность и требуют обновления.
В этой статье мы подробно расскажем, какие специалисты требуются для получения допуска СРО, какое обучение подойдет для аттестации, что такое Национальный реестр специалистов (НРС) и как подготовить сотрудников, чтобы пройти все процедуры без ошибок с первого раза.
Требования СРО к специалистам и состав специалистов для допуска
Для вступления в СРО компания должна иметь в штате специалистов, которые отвечают за выполнение работ, влияющих на безопасность и качество строительства, проектирования или инженерных изысканий. СРО оценивает не должности «по названию», а фактическую роль сотрудника и его участие в подготовке, проверке и подписании документации.
В зависимости от профиля СРО предъявляются разные требования к составу специалистов.
Строительные СРО
Для строительных СРО обязательно наличие специалистов, отвечающих за организацию и контроль строительных работ. Как правило, это:
- главный инженер производства или главный инженер проекта;
- инженеры строительного контроля;
- специалисты, отвечающие за выполнение отдельных видов работ, если они подлежат допуску СРО;
- руководители технических подразделений, если они подписывают исполнительную или техническую документацию.
Такие специалисты должны иметь профильное строительное образование и подтверждённый стаж работы по специальности, обычно не менее 3–5 лет.
Проектные СРО
Для проектных СРО ключевыми являются специалисты, отвечающие за разработку проектной документации:
- главный инженер проекта (ГИП);
- инженеры-проектировщики по соответствующим разделам;
- специалисты по расчетам, если они участвуют в разработке проектных решений;
- руководители проектных отделов при наличии подписи в проектной документации.
Для этих специалистов особенно важно профильное высшее образование и подтверждение квалификации именно в сфере проектирования.
Изыскательские СРО
Для СРО в области инженерных изысканий требуются специалисты, выполняющие и контролирующие изыскательские работы:
- инженеры-изыскатели;
- инженеры-геодезисты, геологи, гидрологи и другие профильные специалисты;
- руководители изыскательских подразделений, если они участвуют в оформлении и подписании отчетной документации.
Требования к образованию и стажу зависят от вида изысканий, но также ориентированы на профильное образование и практический опыт.
Общие требования ко всем специалистам
Независимо от типа СРО, к специалистам обычно предъявляются следующие требования:
- профильное высшее образование по направлению выполняемых работ;
- стаж работы по специальности — чаще всего от 3 до 5 лет;
- прохождение обучения по актуальным нормативным требованиям и стандартам;
- прохождение аттестации, в том числе сдача Национального отраслевого экзамена (НОК), если это предусмотрено требованиями СРО или НРС;
- включение в Национальный реестр специалистов (НРС) — для специалистов, подписи которых являются обязательными для допуска к работам.
Количество специалистов определяется категорией работ, уровнем ответственности и внутренними правилами конкретной СРО. В ряде случаев допускается совмещение должностей, если один сотрудник соответствует всем квалификационным требованиям и имеет действующие документы об обучении и аттестации.
Требования к специалистам основаны на положениях Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», приказах Минстроя РФ, а также стандартах и правилах конкретной саморегулируемой организации.
Обучение специалистов для допуска СРО
Обучение сотрудников необходимо:
- при первом вступлении компании в СРО;
- при повышении квалификации специалистов для соответствия новым требованиям нормативных документов;
- при необходимости прохождения профессиональной переподготовки для конкретной категории работ.
Виды обучения:
- Повышение квалификации — краткосрочные курсы для актуализации знаний. Проводится в аккредитованных образовательных организациях и подтверждается выдачей документа;
- Профессиональная переподготовка — освоение новых видов работ и получение права подписи проектной документации.
Документы об обучении действуют обычно 3 года, после чего требуется повторное обучение. Образовательные организации должны быть лицензированы и аккредитованы Минстроем РФ.
Важно проверять актуальность программ и соответствие их требованиям конкретной СРО.
Аттестация специалистов
Аттестация — это проверка знаний нормативной базы, стандартов безопасности и профессиональных компетенций. Она обязательна для подтверждения квалификации специалистов перед включением в НРС и получением допуска СРО.
В строительстве различают следующие виды аттестации:
- первичная (при вступлении в СРО);
- периодическая (для подтверждения квалификации);
- специальная (для отдельных категорий работ, требующих повышенной ответственности).
Проверка знаний охватывает федеральные законы, Градостроительный кодекс РФ, приказы Минстроя и внутренние нормативные документы СРО.
Национальный реестр специалистов (НРС)
НРС — ключевой инструмент подтверждения компетенций специалистов. Он ведется каждой саморегулируемой организацией и фиксирует сведения о квалификации, образовании, стаже и документах об обучении сотрудников.
Включению в НРС подлежат:
- главные инженеры проекта и производства;
- проектировщики и инженеры-исполнители;
- специалисты, подписи которых требуется для законной работы с документацией и допуском СРО.
Документы подаются через официальный портал СРО или образовательную организацию.
Типичные причины отказа: неполный пакет документов, просроченные сертификаты, несоответствие стажа или квалификации требованиям СРО.
Последствия отсутствия обучения и аттестации
Несоблюдение требований СРО в части обучения и аттестации специалистов может привести к серьёзным последствиям для компании. В их числе — отказ во вступлении в СРО, исключение из реестра саморегулируемой организации, наложение штрафов и приостановка деятельности.
Кроме того, недостаточная подготовка специалистов повышает риски для заказчиков и подрядчиков, в том числе с точки зрения юридической ответственности. В результате компания может столкнуться со срывом контрактов, потерей доверия со стороны партнёров и ухудшением деловой репутации.
Как подготовить специалистов к получению допуска СРО
Подготовка специалистов к получению допуска СРО включает в себя:
- Проверку соответствия сотрудников требованиям СРО.
- Необходимо убедиться, что специалисты имеют профильное образование, требуемый стаж работы и опыт выполнения заявляемых видов работ.
- Организацию обучения и получение документов о повышении квалификации.
- При необходимости сотрудники проходят повышение квалификации или профессиональную переподготовку в лицензированной образовательной организации. Документы об обучении должны быть действующими на момент подачи в СРО.
- Прохождение аттестации и включение в Национальный реестр специалистов (НРС).
- Специалисты сдают аттестацию, в том числе Национальный отраслевой экзамен (НОК), по результатам которого подаются документы для внесения сведений в НРС и получения регистрационного номера.
- Проверку актуальности всех документов и сроков их действия.
- Перед подачей документов важно проверить сроки действия удостоверений, сертификатов и результатов аттестации, так как просроченные документы являются частой причиной отказа.
- Формирование пакета документов для подачи в СРО.
- В пакет включаются дипломы, документы о стаже, удостоверения о повышении квалификации, результаты НОК, сведения о включении в НРС и приказы о назначении специалистов.
Обучение и аттестация специалистов для получения допуска СРО являются обязательным условием законной работы в строительстве, проектировании и инженерных изысканиях.
Грамотная подготовка персонала, своевременное обучение и прохождение аттестации обеспечивают компании возможность безопасно выполнять строительные, проектные и изыскательские работы, а также сохранять доверие заказчиков и партнеров.
Ссылки на нормативные акты:
Именно обучение и аттестация специалистов для получения допуска СРО позволяют компании подтвердить соответствие требованиям саморегулируемой организации и избежать отказа при вступлении.